สรุปข่าว กฎเลื่อนไปปี 2570 แต่ไม่ได้ยกเลิก
ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ พ.ศ. 2567 ถูกเลื่อนวันบังคับใช้จาก 10 มกราคม 2569 ออกไปเป็น 10 มกราคม 2570 โดยประกาศฉบับแก้ไขลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2569
ตัวบทระบุไว้ตรงๆ ว่า "ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2570 เป็นต้นไป" ตามที่ กรุงเทพธุรกิจ รายงาน
คำที่ต้องอ่านให้ชัดคือเลื่อน ไม่ใช่ยกเลิก ตัวเลขจำนวนสัตว์ต่อขนาดที่อยู่อาศัย เงื่อนไขการจดทะเบียนและฝังไมโครชิป และบทลงโทษ ยังเป็นชุดเดิมทั้งหมด สิ่งที่เปลี่ยนคือวันที่เริ่มบังคับ
ข้อบัญญัตินี้ใช้เฉพาะในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ไม่ครอบคลุมนนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการหรือจังหวัดอื่น
เลี้ยงได้กี่ตัว ตามขนาดที่อยู่อาศัย
ข้อบัญญัติกำหนดจำนวนสุนัขและแมวที่เลี้ยงได้ตามขนาดของที่อยู่อาศัย ไม่ใช่ตามจำนวนคนในบ้าน
| ประเภทและขนาดที่อยู่อาศัย | เลี้ยงสุนัขหรือแมวได้ |
|---|---|
| ห้องชุดหรือห้องเช่า 20 ถึง 80 ตารางเมตร | 1 ตัว |
| ห้องชุดหรือห้องเช่า ตั้งแต่ 80 ตารางเมตรขึ้นไป | ไม่เกิน 2 ตัว |
| บ้าน เนื้อที่ไม่เกิน 20 ตารางวา | ไม่เกิน 2 ตัว |
| บ้าน เนื้อที่ไม่เกิน 50 ตารางวา | ไม่เกิน 3 ตัว |
| บ้าน เนื้อที่ไม่เกิน 100 ตารางวา | ไม่เกิน 4 ตัว |
| บ้าน เนื้อที่เกิน 100 ตารางวา | ไม่เกิน 6 ตัว |
ตัวเลขข้างต้นอ้างอิงจากการสรุปข้อบัญญัติของ AP Thai และ Thai PBS ซึ่งตรงกัน
สิ่งที่ตารางนี้บอกกลายๆ คือคอนโดสตูดิโอขนาด 25 ถึง 30 ตารางเมตรซึ่งเป็นขนาดที่พบมากที่สุดในตลาดกรุงเทพ อยู่ในช่วงเลี้ยงได้ 1 ตัว คนที่มีแมวสองตัวและอยู่ห้องขนาดนี้จึงเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบตรงที่สุดเมื่อกฎมีผล
จดทะเบียนและฝังไมโครชิป ภายในกี่วัน
สุนัขและแมวในพื้นที่กรุงเทพมหานครต้องจดทะเบียนและฝังไมโครชิปภายใน 120 วันนับแต่วันที่สัตว์เกิด หรือภายใน 30 วันนับแต่วันที่นำสัตว์เข้ามาเลี้ยงในเขตกรุงเทพมหานคร
เกณฑ์ 30 วันเป็นข้อที่คนย้ายเข้ากรุงเทพมักไม่ทันคิด เพราะไม่ได้นับจากวันที่รับสัตว์มาเลี้ยง แต่นับจากวันที่พาสัตว์เข้ามาอยู่ในเขต กทม. คนที่ย้ายจากต่างจังหวัดพร้อมสัตว์เลี้ยงจึงเข้าเงื่อนไขนี้ทันทีที่ย้ายเข้า
กรุงเทพมหานครได้ส่งหน่วยบริการเคลื่อนที่ออกฝังไมโครชิปและจดทะเบียนสุนัขและแมวตามชุมชนและห้างสรรพสินค้าใน 50 เขต หลังจากสภา กทม. มีมติขยายเวลาบังคับใช้
ทำไมถึงเลื่อน
เหตุผลที่ปรากฏในรายงานข่าวคือความไม่พร้อมของกระบวนการรองรับ ไม่ใช่การถอยจากหลักการ โพสต์ทูเดย์ รายงานว่าการเลื่อนออกไป 1 ปีมีขึ้นเพื่อเร่งแก้ปัญหาเรื่องเอกสารและจุดให้บริการฝังไมโครชิป
ในทางปฏิบัติแปลว่าเจ้าของสัตว์เลี้ยงได้เวลาเพิ่มอีกหนึ่งปีในการจดทะเบียนให้เรียบร้อย ไม่ใช่ได้เวลาเพิ่มในการเพิ่มจำนวนสัตว์
กฎ กทม. กับข้อบังคับนิติบุคคล เป็นคนละเรื่องกัน
นี่คือจุดที่เข้าใจผิดกันมากที่สุดและมีผลกับการตัดสินใจซื้อหรือเช่าโดยตรง
ข้อบัญญัติ กทม. เป็นเพดานสูงสุดที่กฎหมายมหาชนอนุญาต ส่วนข้อบังคับของนิติบุคคลอาคารชุดเป็นกติกาของอาคารนั้น ซึ่งเข้มกว่าได้ คอนโดที่ข้อบังคับห้ามเลี้ยงสัตว์ยังคงห้ามต่อไป แม้ข้อบัญญัติจะบอกว่าห้องขนาดนั้นเลี้ยงได้ 1 ตัวก็ตาม
ทิศทางที่กลับกันไม่เป็นจริง คือคอนโดที่ข้อบังคับอนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ ไม่สามารถอนุญาตเกินกว่าที่ข้อบัญญัติ กทม. กำหนดได้ เมื่อกฎมีผลบังคับในปี 2570
ข้อบังคับของนิติบุคคลอาคารชุดแก้ไขได้ด้วยมติที่ประชุมใหญ่เจ้าของร่วม ซึ่งหมายความว่าสถานะเลี้ยงสัตว์ได้ของอาคารหนึ่งไม่ใช่สิ่งถาวร ผู้ที่ซื้อคอนโดเพราะเลี้ยงสัตว์ได้ควรอ่านข้อบังคับฉบับจริงและถามว่าเคยมีวาระเรื่องนี้เข้าที่ประชุมใหญ่หรือไม่ ไม่ใช่เชื่อคำโฆษณาอย่างเดียว
Pet Friendly กับ Pet Allowed ต่างกันยังไง
สองคำนี้ใช้ในตลาดคนละความหมาย และ แสนสิริ อธิบายความต่างไว้ดังนี้
Pet Friendly คือโครงการที่ออกแบบมาเพื่อสัตว์เลี้ยงตั้งแต่ต้น มีพื้นที่ในห้องที่กว้างเป็นพิเศษให้เหมาะสมกับสัตว์เลี้ยง มีโซนกิจกรรมสำหรับสัตว์ และไม่จำกัดพันธุ์และขนาดของเหล่าน้องหมาแมว
Pet Allowed คือโครงการที่อนุญาตให้เลี้ยงได้แต่ไม่ได้ออกแบบมารองรับ ไม่มีจุดขับถ่ายให้ สิ่งอำนวยความสะดวกน้อยกว่า จำกัดโซนที่พาสัตว์เข้าได้ และกำกับสายพันธุ์ ขนาดตัว รวมไปถึงน้ำหนัก
ทั้งสองแบบมักขอใบรับรองตรวจโรคที่ออกมาไม่เกิน 30 วัน พร้อมเงินประกัน ค่าธรรมเนียมรายปี และประกันความเสียหาย
คำแนะนำก่อนตัดสินใจคือให้ถามเป็นตัวเลข ไม่ใช่ถามเป็นคำ เช่น น้ำหนักสูงสุดกี่กิโลกรัม พาขึ้นลิฟต์ตัวไหนได้ ต้องอุ้มหรือใส่กระเป๋าไหม และเงินประกันสัตว์เลี้ยงเท่าไหร่ คืนเมื่อไหร่
บทลงโทษ และข้อห้ามในพื้นที่สาธารณะ
ผู้ฝ่าฝืนข้อบัญญัติมีโทษจำคุกไม่เกิน 3 เดือน หรือปรับไม่เกิน 25,000 บาท ตามที่ AP Thai สรุปไว้
ข้อบัญญัติยังห้ามเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ที่ต้องควบคุมในที่หรือทางสาธารณะ ทั้งทางเท้า ถนนและสวนสาธารณะ รวมถึงพื้นที่ส่วนรวมของชุมชนหรืออาคาร ซึ่งข้อหลังนี้กระทบผู้อยู่คอนโดโดยตรง เพราะโถงลิฟต์ ทางเดินและสวนกลางเป็นพื้นที่ส่วนรวม
คนกำลังจะซื้อหรือเช่าคอนโดควรทำอะไรในปีนี้
- ตรวจขนาดห้องเทียบตาราง ห้อง 20 ถึง 80 ตารางเมตรได้ 1 ตัว ถ้าเลี้ยงสองตัวอยู่แล้วและกำลังจะซื้อห้องใหม่ ให้ดูห้องตั้งแต่ 80 ตารางเมตรขึ้นไป
- ขออ่านข้อบังคับนิติบุคคลฉบับจริง ไม่ใช่แผ่นพับขาย เพราะข้อบังคับคือเอกสารที่บังคับได้จริง
- ถามว่าเคยมีวาระเรื่องสัตว์เลี้ยงเข้าที่ประชุมใหญ่หรือไม่ และผลเป็นอย่างไร
- จดทะเบียนและฝังไมโครชิปให้เรียบร้อยภายในปีนี้ ระหว่างที่ กทม. ยังมีหน่วยเคลื่อนที่ออกให้บริการ
- ถ้าเช่า ให้เขียนเงื่อนไขสัตว์เลี้ยงลงในสัญญา ระบุจำนวน ชนิด และเงินประกันส่วนเพิ่ม แทนการตกลงกันด้วยวาจา
สำหรับผู้เช่า เรื่องเงินประกันเพิ่มสำหรับสัตว์เลี้ยงเกี่ยวโยงกับเพดานเงินประกันตามกฎหมาย อ่านต่อได้ที่ กฎหมายควบคุมสัญญาเช่า พ.ศ. 2568
คำถามที่พบบ่อย
กฎหมายเลี้ยงสัตว์ กทม. บังคับใช้เมื่อไหร่
วันที่ 10 มกราคม 2570 หลังจากเลื่อนจากกำหนดเดิม 10 มกราคม 2569 ออกไป 1 ปี โดยประกาศฉบับแก้ไขลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2569
คอนโดเลี้ยงหมาแมวได้กี่ตัว
ห้องชุดหรือห้องเช่าขนาด 20 ถึง 80 ตารางเมตร เลี้ยงได้ 1 ตัว และขนาดตั้งแต่ 80 ตารางเมตรขึ้นไป เลี้ยงได้ไม่เกิน 2 ตัว ตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2567
บ้านเลี้ยงหมาแมวได้กี่ตัว
ขึ้นกับเนื้อที่ คือไม่เกิน 20 ตารางวาเลี้ยงได้ 2 ตัว ไม่เกิน 50 ตารางวาเลี้ยงได้ 3 ตัว ไม่เกิน 100 ตารางวาเลี้ยงได้ 4 ตัว และเกิน 100 ตารางวาเลี้ยงได้ไม่เกิน 6 ตัว
ต้องฝังไมโครชิปภายในกี่วัน
ภายใน 120 วันนับแต่วันที่สัตว์เกิด หรือภายใน 30 วันนับแต่วันที่นำสัตว์เข้ามาเลี้ยงในเขตกรุงเทพมหานคร ทั้งการจดทะเบียนและการฝังไมโครชิปเป็นข้อบังคับทั้งคู่
ฝ่าฝืนมีโทษเท่าไหร่
จำคุกไม่เกิน 3 เดือน หรือปรับไม่เกิน 25,000 บาท ตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ พ.ศ. 2567
กฎนี้ใช้กับนนทบุรีหรือปทุมธานีด้วยไหม
ไม่ใช้ เพราะเป็นข้อบัญญัติของกรุงเทพมหานครซึ่งมีผลเฉพาะในเขตกรุงเทพมหานคร จังหวัดอื่นอยู่ภายใต้เทศบัญญัติหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นของตนเอง
คอนโดห้ามเลี้ยงสัตว์ แต่กฎ กทม. บอกว่าเลี้ยงได้ 1 ตัว ยึดอันไหน
ยึดข้อบังคับของนิติบุคคลอาคารชุด เพราะข้อบัญญัติ กทม. เป็นเพดานสูงสุดที่กฎหมายอนุญาต ไม่ใช่สิทธิ์ที่ลบล้างกติกาของอาคาร ข้อบังคับที่เข้มกว่ายังบังคับใช้ได้
Pet Friendly กับ Pet Allowed ต่างกันยังไง
Pet Friendly คือโครงการที่ออกแบบรองรับสัตว์เลี้ยงตั้งแต่ต้น มีโซนกิจกรรมและไม่จำกัดพันธุ์หรือขนาด ส่วน Pet Allowed คืออนุญาตให้เลี้ยงแต่ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกรองรับ และมักกำกับสายพันธุ์ ขนาดและน้ำหนัก
สรุป
ข้อบัญญัติเลี้ยงสัตว์ของกรุงเทพมหานครเลื่อนไปมีผลวันที่ 10 มกราคม 2570 แต่ตัวเลขไม่เปลี่ยน ห้องชุด 20 ถึง 80 ตารางเมตรเลี้ยงได้ 1 ตัว ตั้งแต่ 80 ตารางเมตรขึ้นไปได้ 2 ตัว และบ้านได้ 2 ถึง 6 ตัวตามเนื้อที่
เรื่องที่ควรทำในปีนี้คือจดทะเบียนและฝังไมโครชิปให้จบ และถ้ากำลังเลือกที่อยู่ใหม่ ให้ตรวจสองชั้นเสมอ คือขนาดห้องเทียบข้อบัญญัติ และข้อบังคับของนิติบุคคลฉบับจริง เพราะกติกาที่บังคับกับคุณจริงคืออันที่เข้มกว่า
กำลังหาคอนโดที่อยู่ร่วมกับสัตว์เลี้ยงได้ ดูทรัพย์ที่เปิดให้เช่าได้ที่ บ้านและคอนโดให้เช่า หรือดูทรัพย์ขายที่ ประกาศขายบ้านและคอนโด