在泰国按日出租公寓真的违法吗
违法,而且不只是违反楼盘规约。向旅客有偿提供临时住宿,符合佛历 2547 年《旅馆法》对"旅馆"的定义;未取得许可经营旅馆业,依第 59 条可处 1 年以下有期徒刑,或 2 万泰铢以下罚金,或两者并罚,并在违法持续期间按日加罚不超过 1 万泰铢。
让这件事区别于普通罚款的,是那笔按日累计的罚金:只要还在出租,它每天都在增加,不是一次性了结。
很多业主以为法律只针对真正的酒店。实际上法律针对的是服务的性质,而不是经营规模。
只有一套房也可能违法,除非五项条件全部满足
依部级条例,只有在全部条件同时满足时,该住所才不被视为旅馆,缺一不可。泰国地方行政厅在其旅馆法宣导材料中作了如下归纳。
- 同一栋或多栋合计客房不超过 4 间。
- 住客总数不超过 20 人。
- 为旅客或其他人有偿提供临时住宿而设立。
- 属于赚取补充收入性质的经营。
- 已向登记官申报。
最后一项是最常被忽略的。只有一套房并不会自动获得豁免;没有向登记官申报,仍属未取得许可经营旅馆业。
第四项本身就排除了全职经营。买下多套公寓、以按日出租为主要收入的业主,从一开始就不符合条件。
《公寓法》构成第二道禁止
佛历 2522 年《公寓法》第 17 条之一禁止任何人在公寓内从事商业经营,除非是在专门划设的商业区域内,且该区域须另行安排出入动线,以免干扰共有人的正常安宁生活。
住宅单位不是划设的商业区域。因此把住宅单位开放给一批批陌生住客,同时触碰旅馆法与公寓法两条线。
对其他共有人而言,更要紧的是安全。每周持门禁卡进出的面孔都在更换,而楼盘的安保设计前提是住户为相对固定的群体。
安全的界线是按月签约
以按月方式出租住宅,不属于向旅客提供临时住宿,因此不符合旅馆定义。希望获得租金收入又不想承担风险的业主,应以一个月及以上的期限签约,并保留每一份合同。
常被忽略的另一面是税。无论按日还是按月出租,租金都是须申报的应税所得。该申报哪种表格、何时申报,见我们关于出租方的租金税负的文章。
短期租约在佛历 2568 年合同委员会公告下的权利义务,见我们关于租赁合同管制法规的文章;若租客是外国人,还叠加房屋主人的住所申报义务,见我们关于TM30 申报的文章。
共有人遇到邻居按日出租时能做什么
先找公寓法人(管委会),它负责执行楼盘规约,并依公寓法对共有财产的使用负有法定职责。一封写明日期、时间与观察细节的书面投诉,远比群里抱怨有力。
下一步是当地行政机关,因为未取得许可经营旅馆业属刑事犯罪,依《旅馆法》有专责官员。泰国地方行政厅也公开发布了旅馆法犯罪的调查指引。
值得留存的证据,是能显示"按批次有偿提供住宿"的材料:售卖住宿夜数的挂牌信息、拖着行李轮换入住的画面,以及保安值班记录。
法律快要改了吗
目前有一份《住宿场所法》草案,拟将非旅馆的小型住宿经营者纳入监管体系,正依宪法第 77 条通过议会系统进行公众意见征询。
它还不是法律。在此期间,佛历 2547 年《旅馆法》及其第 59 条的处罚完全有效。
对这类消息的理性反应,不是押注规则会及时放宽。按日累计的罚金发生在等待期间,而不是新法出台之后。
常见问题
按日出租公寓违法吗
违法。这属于依佛历 2547 年《旅馆法》未取得许可经营旅馆业,可处 1 年以下有期徒刑或 2 万泰铢以下罚金或并罚,并在违法持续期间按日加罚不超过 1 万泰铢。
只有一套房能豁免吗
不能自动豁免。只有全部条件同时满足才不视为旅馆:客房不超过 4 间、住客不超过 20 人、属补充收入性质,并且已向登记官申报。
最短出租多久才安全
按月签订的住宅租约不符合"向旅客提供临时住宿"的定义,因此更安全;每一份合同都应做成书面并保存。
公寓法人也能禁止吗
可以。《公寓法》第 17 条之一禁止在公寓内从事商业经营,除非在专门划设的商业区域内;多数楼盘规约本身也明文禁止短租。
邻居按日出租,该向谁投诉
先向公寓法人提交书面投诉,再向当地行政机关举报,因为未取得许可经营旅馆属刑事犯罪,泰国地方行政厅已发布相应调查指引。
拿到旅馆许可就能在公寓按日出租吗
普通住宅单位不行。第 17 条之一仍禁止在划设商业区域之外经营,且旅馆许可涉及建筑管制法下的建筑要求,普通公寓单位无法满足。
租金收入两种方式都要缴税吗
都要。无论按日还是按月出租,租金都是须申报的应税所得,按日出租并不免除纳税义务。
小型住宿新法通过了吗
尚未通过。《住宿场所法》草案仍在宪法第 77 条下的意见征询阶段,在此之前佛历 2547 年《旅馆法》照旧适用。
总结
- 按日出租等同于未取得许可经营旅馆:1 年以下有期徒刑或 2 万泰铢以下罚金,并在持续期间按日加罚不超过 1 万泰铢。
- "不视为旅馆"的豁免要求条件同时满足:客房不超过 4 间、住客不超过 20 人、属补充收入,并已向登记官申报。
- 《公寓法》第 17 条之一另行禁止在划设商业区域之外于公寓内经营商业。
- 按月租约是安全界线,且租金在任何情况下都必须申报纳税。
- 受影响的共有人可向公寓法人书面投诉,并向当地行政机关举报该刑事犯罪。
- 《住宿场所法》草案仍在征询阶段,目前没有效力。