รง.4 是什么，谁必须申请
รง.4 是泰国《工厂法》（佛历2535年）项下第三类工厂的经营许可证。是否需要申请，取决于您的经营活动在部级条例附表中被归为第几类：第三类必须持证经营，第二类只需开业前申报，第一类两者都不需要。
但这个答案比实际情况少了一层。真正的问题不是"哪一类需要许可证"，而是"我的项目属于哪一类"。而这个答案在2019年已经改变，中文网络上的多数说明至今仍未更新。
自2019年10月27日起，大量经营活动已不再属于"工厂"
《工厂法（第二版）》佛历2562年于2019年4月30日刊登于《政府公报》，180天后即2019年10月27日生效。这部修正案改动的，是"工厂"这个词本身的定义。
| 认定标准 | 2019年10月27日之前 | 2019年10月27日起 |
|---|---|---|
| 机器合计功率 | 5马力及以上 | 50马力及以上 |
| 工人人数 | 7人及以上 | 50人及以上 |
机器门槛提高十倍，人数门槛提高七倍。结果是：机器合计功率不足50马力、且工人少于50人的经营活动，已不符合法定的"工厂"定义。不需要许可证，不需要申报，也不受工业厂务局监管。
举个具体的例子：一间拥有30马力设备、12名员工的小型机加工车间，2019年之前属于监管范围，之后就不再属于了。
两个门槛要分开看，因为它们各自独立。一家只有10马力机器但雇用60名工人的企业，仍然构成工厂，因为人数已越线。修正案还新增了一种情形：完全不使用机器、仅靠人数达标的经营活动，同样纳入。
已持证企业还有一个陷阱：如果您已取得许可证，之后把机器降到50马力以下或把人数减到50人以下，在您正式申报停止经营之前，法律仍然视该场所为工厂。默不作声并不会让您自动脱离监管。
三类工厂，区别在义务而不只是规模
确认属于工厂之后，下一步是判断类别，三类各自对应不同的义务。
| 类别 | 开业前必须完成的事项 |
|---|---|
| 第一类 | 可直接经营，无需许可证也无需申报，但仍须遵守法定的经营规范 |
| 第二类 | 开业前向主管官员申报即可，不需要 รง.4 |
| 第三类 | 必须先取得工厂经营许可证即 รง.4，方可开业 |
接下来这一点，是多数摘要写错的地方，也是本文最重要的部分。
类别并不是用一套通用的马力数字来划分的。它是按经营活动逐项规定在《工厂类型或种类部级条例》佛历2563年的附表中，该条例于2020年8月5日刊登于《政府公报》，把产业划分为107个类别，每一类自行规定在何种规模下属于第一类、第二类或第三类。
因此，两家机器配置完全相同的企业，如果从事的行业不同，完全可能落入不同类别。污染或安全风险较高的行业，会在远小于一般制造业的规模上就被划为第三类。
所以请不要相信"超过50马力就是第三类"这类速查表，也包括本文中的简化说法。请打开2563年条例的附表，找到您自己的行业类别，读那一行。或者把行业类别和机器合计功率一并告知府工业办公室，请他们判断。
去哪里申请
厂址位于曼谷的，向工业厂务局提交；位于其他府的，向厂址所在府的工业办公室提交。
2019年修正案同时开放了电子化申请与发证，这是与主法同日（2019年10月27日）生效的配套法规之一。
主要材料包括：申请表、申请人的法人登记证明或身份证件、土地权属文件或租赁合同、厂区平面图、建筑图纸、载明马力的机器清单，以及生产工艺说明。部分行业和规模还需要环境影响评价报告。具体清单因行业而异，建议在开始准备材料之前，先向受理机关索取清单。
许可证不再有有效期，但每年多了两件事
2019年之前，รง.4 自签发之日起有效期5年，每5年须续期一次。修正案废止了第14条的许可证期限和第15条的续期程序。依现行法签发的许可证不再设有效期。
不设有效期不等于无事可做。法律把五年一次的续期，换成了每年两项义务。
- 每年缴纳工厂经营年费。拖欠不缴属于违法，而不只是欠一笔账。
- 每年自行申报并确认经营信息，通过工业厂务局建立的系统提交，即"自我声明"（Self-Declaration）制度，每年申报一次。
自我声明背后有核查机制：由持证的民间检验机构每5年核验一次申报内容，以免自我声明沦为随便填写。
未依第9条第二款完成自我声明的经营者，依修正案新增的第47/1条，可处不超过50,000泰铢的罚款。
费用是多少
这里有两个数字常被混淆，先分清楚。法律附表中的金额是上限，即法律允许收取的最高额；实际缴纳的金额由部级条例规定，按机器马力分档计算，远低于上限。
经2019年修正后的附表上限：
| 项目 | 原上限 | 2019年修正后上限 |
|---|---|---|
| 申请 | 每份100泰铢 | 每份100泰铢 |
| 许可证 | 每份100,000泰铢 | 每份300,000泰铢 |
| 扩建许可 | 未单独规定 | 300,000泰铢 |
| 许可证转让 | 未单独规定 | 每份5,000泰铢 |
| 许可证补发 | 每份1,000泰铢 | 每份5,000泰铢 |
| 经营年费 | 每年30,000泰铢 | 由部级条例重新规定 |
不要用这张表做预算。这些是上限，不是账单。您的实际费率取决于机器合计马力并由条例确定，请在咨询受理机关时一并告知机器功率。
买下厂房或租下厂房，并不等于拿到许可证
这是工业地产买家最常栽跟头的地方，也是这篇文章会出现在一家地产中介网站上的原因。
รง.4 签发给经营者，而不是签发给建筑物。连同土地买下一座工厂，并不会让卖方的许可证自动归您所有，租赁和分期租购同理。
依《工厂法》佛历2535年，当持证人转让经营、出租、分期出租或出售工厂时，受让人、承租人、分期承租人或买受人必须在原经营者被视为停止经营之日起7日内提出许可证申请。
相对于土地过户的节奏，7天非常短。所用表格为 รง.3/2，即工厂经营许可证受让申请表，适用于买卖、租赁、分期租购和继承等各种情形。随附材料包括经营转让凭证或买卖合同或租赁合同，以及受让人的身份证明文件。
因此这件事应当从一开始就写进买卖合同，而不是等到过户当天再谈。需要事先约定的是：由谁申报、相对过户日在何时申报、转让费由谁承担，以及申请未获批准时如何处理。
工业园区内的工厂使用另一套许可
如果厂址位于工业园区内，走的就不是 รง.4 这条路。泰国工业园区管理局的相关法律已经涵盖了在园区内设厂，因此经营者持有的是工业园区管理局签发的许可：土地使用许可与园区内经营许可。
这一点在看房源信息时很关键。如果标的位于园区内，向卖方索要 รง.4 而得到"没有"的回答，是正确的。此时应当索看的是园区管理局签发的许可文件。
扩建到什么程度才需要重新申请
增加机器并不必然构成扩建。2019年修正案把单一数字改为按现有规模划分的六级阶梯。
| 现有机器合计功率 | 新增达到以下数值即构成扩建 |
|---|---|
| 低于100马力 | 50马力 |
| 101至500马力 | 100马力 |
| 501至1,000马力 | 200马力 |
| 1,001至2,000马力 | 300马力 |
| 2,001至3,000马力 | 400马力 |
| 超过3,000马力 | 500马力 |
扩建认定的另一个要件，是把工程做到与原地块相邻的新地块上。
获得扩建豁免、增减机器未构成扩建、或工厂类别发生变更的情形，仍然必须向主管官员申报。未申报的，依第51条可处不超过20,000泰铢的罚款。
无证经营的处罚
无证经营第三类工厂，可处一年以下监禁、或不超过100,000泰铢的罚款，或者并处；并在违法状态持续期间，按每日不超过5,000泰铢加处罚金。
按日累加的部分才是金额失控的原因。它会一直累计到停止经营或取得许可证为止。一家无证运转了一年的工厂，面对的不是100,000泰铢的上限，而是这个上限之上再叠加整整一年的每日罚金。
决定购买地块或厂房之前，先查这三项
顺序很重要，前两项不过关，第三项就没有意义。
- 城市规划分区。该地块所处的色区，是否允许设立您这一类型的工厂。综合城市规划规定了哪种色区可以设立哪类工厂。买不了也建不了工厂的便宜地，不叫便宜地。
- 行业类别及其对应的工厂类别。打开2563年部级条例附表，找到您的行业，看您计划的规模落在第几类。这个答案决定您是要申请许可证、只需申报，还是什么都不用做。
- 标的物本身的许可状态。如果是在营工厂，要求查看 รง.4 原件，核对持证人姓名是否与卖方一致、许可的经营范围是否与广告一致、是否有尚未了结的行政命令。工业厂务局设有工厂信息查询系统，可作初步核查。
如果您还在物色厂址，可以看看我们在售的厂房与仓库，均标注了位置与建筑面积。若对地块的权属尚有疑问，付定金前如何核查土地一文列出了具体步骤。
常见问题
只有30马力机器的小工厂需要办 รง.4 吗
不需要，前提是工人也少于50人。自2019年10月27日起，机器合计功率不足50马力且工人少于50人的经营活动，根本不符合《工厂法》对工厂的定义。
รง.4 什么时候到期，怎么续期
不会到期，也没有续期程序。《工厂法（第二版）》佛历2562年废止了许可证期限与续期规定。持证人改为每年缴纳经营年费，并通过工业厂务局系统完成年度自我声明。
买下一座工厂，卖方的许可证会跟着过来吗
不会。许可证签发给经营者而非建筑物。买受人、承租人或分期承租人必须在原经营者被视为停止经营之日起7日内，使用 รง.3/2 表格提出申请。
第二类工厂需要办 รง.4 吗
不需要。第二类在开业前向主管官员申报即可。รง.4 只针对第三类。
在工业园区内设厂还需要 รง.4 吗
不需要。园区法律已经涵盖，经营者改为持有泰国工业园区管理局签发的土地使用许可与园区内经营许可。
想再增加40马力的机器，算扩建吗
取决于现有规模。现有机器合计功率低于100马力的，扩建门槛是新增50马力以上，因此新增40马力尚未达到。但仍须向主管官员申报未构成扩建，未申报可处不超过20,000泰铢的罚款。
无证经营的处罚有多重
一年以下监禁、或不超过100,000泰铢罚款，或者并处；并在违法持续期间按每日不超过5,000泰铢加罚。按日累加的部分，是总额远超预期的原因。
许可证费用真的是300,000泰铢吗
那不是实际支付的金额。300,000泰铢是2019年修正后法律附表中的收费上限。实际费率由部级条例规定并按马力分档，请向受理机关询问适用于您企业的费率。
总结
- รง.4 是第三类工厂的经营许可证；第二类只需申报，第一类两者都不需要。
- 自2019年10月27日起，工厂的认定门槛从5马力或7人提高到50马力或50人，规模更小的经营活动完全不在《工厂法》管辖范围内。
- 类别按行业逐项规定在2563年部级条例附表的107个类别中，而不是用一套通用马力数字划分。
- 许可证不再设有效期，但每年须缴纳经营年费并完成自我声明，未申报可处不超过50,000泰铢罚款。
- 买入、租入或分期租购工厂，须在7日内以 รง.3/2 表格申请许可证转让。许可证不随建筑物转移。
- 位于工业园区内的厂址，使用园区管理局的许可而非 รง.4。
- 无证经营可处一年以下监禁或100,000泰铢以下罚款，并在违法持续期间按每日不超过5,000泰铢加罚。