ทะเบียนบ้านไม่ใช่เอกสารแสดงกรรมสิทธิ์
เริ่มจากเรื่องนี้ก่อน เพราะมันเป็นต้นตอของความเข้าใจผิดอีกหลายเรื่องที่ตามมา การมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านไม่ได้ทำให้คุณเป็นเจ้าของบ้านหลังนั้น และการไม่มีชื่อก็ไม่ได้ทำให้คุณเสียกรรมสิทธิ์อะไรไป
เอกสารที่แสดงกรรมสิทธิ์คือโฉนดหรือหนังสือกรรมสิทธิ์ห้องชุด ส่วนทะเบียนบ้านเป็นเอกสารทางทะเบียนราษฎรที่บอกว่าใครมีภูมิลำเนาอยู่ที่บ้านเลขที่นั้น สองอย่างนี้ตอบคนละคำถามและไม่เกี่ยวกันในแง่ความเป็นเจ้าของ
ต่อเนื่องจากข้อนี้คือคำว่า เจ้าบ้าน ซึ่งเป็นคำที่ทำให้เข้าใจผิดกันมากที่สุด เจ้าบ้านคือคนที่ระบุไว้ในทะเบียนบ้านว่าเป็นหัวหน้าของผู้อยู่อาศัยในบ้านนั้น มีหน้าที่แจ้งย้ายเข้าย้ายออก ส่วนเจ้าของบ้านคือคนที่มีชื่อในโฉนด สองตำแหน่งนี้เป็นคนละคนได้และบ่อยครั้งก็เป็นคนละคนจริง ๆ
เล่มน้ำเงินกับเล่มเหลือง ต่างกันตรงไหน
ทะเบียนบ้านเล่มสีน้ำเงินคือทะเบียนบ้านสำหรับผู้ที่มีสัญชาติไทยและผู้ที่ได้รับอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ส่วนเล่มสีเหลืองคือทะเบียนบ้านสำหรับคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยที่เข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายแต่อยู่ในลักษณะชั่วคราว
ชาวต่างชาติที่อยู่ในไทยระยะยาวและอยากมีที่อยู่เป็นทางการ มักขอเล่มเหลืองเพื่อใช้เป็นเอกสารยืนยันที่อยู่ ซึ่งมีประโยชน์จริงในหลายเรื่อง เช่น การทำใบขับขี่ การเปิดบัญชี หรือการติดต่อราชการที่ต้องยืนยันที่อยู่
สิ่งที่เล่มเหลืองไม่ได้ให้คือสิทธิ์ใด ๆ ในตัวทรัพย์สิน มันยังคงเป็นเอกสารทางทะเบียนราษฎรเหมือนเล่มน้ำเงิน ไม่ได้แปลว่าถือครองอะไรได้มากขึ้น เจ้าของคอนโดชาวต่างชาติที่มีเล่มเหลืองก็ยังเป็นเจ้าของตามโฉนดห้องชุดเหมือนเดิม ไม่มากไม่น้อยไปกว่านั้น
สำหรับชาวต่างชาติที่กำลังพิจารณาเรื่องการถือครองอสังหาริมทรัพย์ในไทย เงื่อนไขที่แท้จริงอยู่ใน ชาวต่างชาติซื้ออสังหาฯ ในไทยได้แค่ไหน และเรื่องการแจ้งที่พักอาศัยซึ่งเป็นคนละเรื่องกับทะเบียนบ้าน อยู่ใน การแจ้ง TM30
มีชื่อในทะเบียนบ้านหนึ่งปี มีมูลค่าเป็นเงินจริง
ตรงนี้คือเหตุผลที่คนขายบ้านควรสนใจเรื่องทะเบียนบ้านมากกว่าที่คิด และเป็นข้อที่หลายคนรู้ตอนอยู่หน้าเคาน์เตอร์สำนักงานที่ดินแล้ว ซึ่งสายเกินไป
การขายอสังหาริมทรัพย์ที่ใช้เป็นสถานที่อยู่อาศัยอันเป็นแหล่งสำคัญ โดยผู้ขายมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านของบ้านหลังนั้นเป็นเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้มา ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 342
ตัวเลขนี้ไม่เล็ก เพราะภาษีธุรกิจเฉพาะรวมภาษีท้องถิ่นแล้วอยู่ที่ร้อยละ 3.3 ของราคาขายหรือราคาประเมินแล้วแต่อย่างใดสูงกว่า บนบ้านราคาห้าล้านบาทคือเงินราวหนึ่งแสนหกหมื่นบาท ซึ่งเป็นเงินที่หายไปเพียงเพราะไม่เคยย้ายชื่อเข้าทะเบียนบ้านของบ้านที่ตัวเองอยู่
สองเงื่อนไขที่ทำให้เรื่องนี้ยืดหยุ่นกว่าที่คนคิด อย่างแรกคือระยะเวลาหนึ่งปีไม่จำเป็นต้องติดต่อกัน นับสะสมได้ อย่างที่สองคือในปีที่ขาย แม้จะย้ายชื่อออกไปแล้ว ถ้าเคยมีชื่ออยู่ครบหนึ่งปีก่อนหน้านั้นก็ยังได้รับยกเว้น
และสำหรับบ้านที่เป็นสินสมรส คู่สมรสฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีชื่ออยู่ครบหนึ่งปีก็เข้าเงื่อนไขได้ ไม่จำเป็นต้องมีชื่อทั้งคู่ ภาพรวมของภาษีตอนขายทั้งหมดอยู่ใน ขายบ้านก่อนและหลัง 5 ปี ภาษีต่างกันยังไง
ผู้เช่าขอย้ายชื่อเข้า เจ้าของควรกลัวไหม
นี่คือคำถามที่เจ้าของบ้านให้เช่าถามบ่อยที่สุด และคำตอบสั้น ๆ คือความกลัวส่วนใหญ่มาจากความเข้าใจผิดข้อแรกในบทความนี้
การให้ผู้เช่าย้ายชื่อเข้าทะเบียนบ้านไม่ได้ทำให้ผู้เช่ามีสิทธิ์ใด ๆ ในตัวบ้าน ไม่ได้ทำให้ไล่ออกยากขึ้น และไม่ได้กระทบกรรมสิทธิ์ของคุณเลย เพราะกรรมสิทธิ์อยู่ที่โฉนด ไม่ได้อยู่ที่ทะเบียนบ้าน
สิ่งที่ควรทำจริง ๆ คือทำให้มันเป็นระบบ ไม่ใช่ปฏิเสธ ให้ตกลงกันเป็นลายลักษณ์อักษรว่าผู้เช่าจะย้ายชื่อออกภายในกี่วันหลังสิ้นสุดสัญญา และเก็บสำเนาบัตรประชาชนไว้ เพราะปัญหาที่เกิดขึ้นจริงไม่ใช่การที่ผู้เช่ามีชื่ออยู่ แต่คือการที่ผู้เช่าย้ายออกจากบ้านไปแล้วแต่ไม่ยอมย้ายชื่อออก ทำให้ทะเบียนบ้านของคุณมีชื่อคนที่ติดต่อไม่ได้ค้างอยู่
ถ้าเจอกรณีที่ติดต่อคนนั้นไม่ได้แล้ว เจ้าบ้านสามารถแจ้งย้ายออกให้ได้ที่สำนักงานเขตหรือที่ว่าการอำเภอ โดยชื่อนั้นจะถูกย้ายไปอยู่ในทะเบียนบ้านกลาง ซึ่งเป็นทะเบียนสำหรับคนที่ไม่ปรากฏที่อยู่แน่ชัด กระบวนการนี้มีอยู่จริงและใช้ได้ แต่ต้องไปดำเนินการเอง ไม่ได้เกิดขึ้นอัตโนมัติ
บ้านสร้างใหม่ ต้องขอเลขที่บ้านก่อน
บ้านที่เพิ่งสร้างเสร็จยังไม่มีทะเบียนบ้าน ต้องยื่นขอเลขที่บ้านที่สำนักงานเขตหรือที่ว่าการอำเภอในพื้นที่ก่อน แล้วจึงจะได้ทะเบียนบ้านของบ้านหลังนั้นมา
ลำดับที่ถูกคือ สร้างเสร็จ ยื่นขอเลขที่บ้านพร้อมเอกสารแสดงสิทธิ์ในที่ดินและใบอนุญาตก่อสร้าง ได้เลขที่บ้านและทะเบียนบ้าน แล้วจึงย้ายชื่อคนเข้ามา ส่วนการขอมิเตอร์ไฟและมิเตอร์น้ำถาวรมักต้องใช้ทะเบียนบ้านประกอบ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมขั้นตอนนี้ควรทำทันทีที่สร้างเสร็จ ไม่ใช่ปล่อยไว้
สำหรับบ้านที่ซื้อจากโครงการจัดสรร โครงการมักดำเนินการขอเลขที่บ้านให้แล้วและส่งมอบทะเบียนบ้านในวันโอน สิ่งที่ควรตรวจในวันนั้นคือ เลขที่บ้านตรงกับที่ระบุในสัญญาไหม และทะเบียนบ้านที่ได้มาเป็นเล่มจริงหรือเป็นสำเนา สิ่งที่ควรตรวจอย่างอื่นในวันรับมอบอยู่ใน เช็คลิสต์วันรับมอบ
เวลาซื้อบ้านมือสอง ให้ดูทะเบียนบ้านด้วย
ก่อนโอน ควรขอดูทะเบียนบ้านของบ้านหลังนั้นและตรวจว่ามีชื่อใครค้างอยู่บ้าง เพราะชื่อของคนอื่นที่ยังอยู่ในทะเบียนบ้านหลังจากคุณเป็นเจ้าของแล้ว คือเรื่องที่ต้องตามแก้ทีหลังและแก้ได้ช้ากว่าที่คิด
สิ่งที่ควรเขียนในสัญญาคือ ผู้ขายจะย้ายชื่อทุกคนออกจากทะเบียนบ้านให้เรียบร้อยก่อนหรือภายในกี่วันหลังวันโอน และส่งมอบทะเบียนบ้านเล่มจริงให้ในวันโอน ข้อนี้เขียนเพิ่มไม่กี่บรรทัดแต่ตัดปัญหาที่ตามมาได้ทั้งหมด
และเมื่อคุณเป็นเจ้าของแล้ว ให้ย้ายชื่อตัวเองเข้าไปโดยเร็ว ไม่ใช่เพราะกฎหมายบังคับให้ต้องอยู่ที่นั่น แต่เพราะนาฬิกาหนึ่งปีสำหรับสิทธิ์ยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะเริ่มนับจากตรงนั้น และไม่มีใครรู้ว่าวันหนึ่งจะต้องขายเมื่อไหร่
คำถามที่พบบ่อย
มีชื่อในทะเบียนบ้าน แปลว่าเป็นเจ้าของบ้านไหม
ไม่ใช่ เอกสารแสดงกรรมสิทธิ์คือโฉนดหรือหนังสือกรรมสิทธิ์ห้องชุด ส่วนทะเบียนบ้านเป็นเอกสารทางทะเบียนราษฎรที่บอกว่าใครมีภูมิลำเนาอยู่ที่บ้านเลขที่นั้น
เจ้าบ้านกับเจ้าของบ้าน ต่างกันยังไง
เจ้าบ้านคือผู้ที่ระบุในทะเบียนบ้านว่าเป็นหัวหน้าผู้อยู่อาศัย มีหน้าที่แจ้งย้ายเข้าย้ายออก ส่วนเจ้าของบ้านคือผู้มีชื่อในโฉนด สองตำแหน่งนี้เป็นคนละคนได้
ให้ผู้เช่าย้ายชื่อเข้าทะเบียนบ้าน อันตรายไหม
ไม่ทำให้ผู้เช่ามีสิทธิ์ใดในตัวบ้าน และไม่กระทบกรรมสิทธิ์ ปัญหาที่เกิดจริงคือผู้เช่าย้ายออกแล้วไม่ยอมย้ายชื่อออก จึงควรเขียนกำหนดเวลาย้ายชื่อออกไว้ในสัญญา
ผู้เช่าไม่ยอมย้ายชื่อออก ทำอย่างไร
เจ้าบ้านแจ้งย้ายออกได้ที่สำนักงานเขตหรือที่ว่าการอำเภอ โดยชื่อนั้นจะถูกย้ายไปอยู่ในทะเบียนบ้านกลาง ต้องไปดำเนินการเอง ไม่ได้เกิดขึ้นอัตโนมัติ
ทะเบียนบ้านเล่มเหลืองให้สิทธิ์อะไรเพิ่มไหม
ไม่ให้สิทธิ์ในตัวทรัพย์สินเพิ่ม เป็นเอกสารทางทะเบียนราษฎรสำหรับผู้ไม่มีสัญชาติไทยที่เข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมาย มีประโยชน์ในการยืนยันที่อยู่กับหน่วยงานต่าง ๆ
ต้องมีชื่อในทะเบียนบ้านกี่ปีถึงจะไม่เสียภาษีธุรกิจเฉพาะ
ไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้มา โดยไม่จำเป็นต้องติดต่อกัน นับสะสมได้ และในปีที่ขายแม้ย้ายชื่อออกไปแล้ว ถ้าเคยครบหนึ่งปีก็ยังได้รับยกเว้น
สรุปสิ่งที่ต้องจำ
- ทะเบียนบ้านไม่ใช่เอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ และเจ้าบ้านไม่ใช่เจ้าของบ้าน
- มีชื่ออยู่ครบหนึ่งปีนับแต่วันได้มา ทำให้ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะตอนขาย ซึ่งเป็นเงินก้อนใหญ่
- หนึ่งปีนั้นไม่ต้องติดต่อกัน และในปีที่ขายไม่จำเป็นต้องยังมีชื่ออยู่
- ให้ผู้เช่าย้ายชื่อเข้าได้ ไม่กระทบกรรมสิทธิ์ แต่ต้องเขียนกำหนดเวลาย้ายออกไว้ในสัญญา
- ซื้อบ้านมือสองให้ตรวจว่ามีชื่อใครค้างในทะเบียนบ้าน และเขียนเรื่องนี้ลงในสัญญา
- เป็นเจ้าของแล้วให้ย้ายชื่อเข้าเร็ว ๆ เพราะนาฬิกาหนึ่งปีเริ่มนับจากตรงนั้น